ब्रुसेल्स नए देशों को संघ के पुराने सदस्यों को मिलने वाले सभी अधिकार दिए बिना उन्हें यूरोपीय संघ में शामिल करने का प्रस्ताव करता है। पोलिटिको ने यूरोपीय अधिकारियों और राजनयिकों के सूत्रों का हवाला देते हुए यह रिपोर्ट दी है।
प्रकाशन के अनुसार, भविष्य में नए यूरोपीय संघ के देशों को निर्णय लेते समय, कम से कम प्रारंभिक चरण में, मतदान के अधिकार को सीमित करने के लिए विशेष रूप से आमंत्रित किया जाता है।
पोलिटिको ने लिखा, “विचार यह है कि नए सदस्यों को पूर्ण शक्तियां तभी मिलेंगी जब यूरोपीय संघ अपने कार्यों में पूरी तरह से सुधार करेगा ताकि अलग-अलग देशों के लिए इसे खत्म करना और अधिक कठिन हो जाए।”
कुछ साल पहले, यूरोपीय संघ के देश इस बात पर सहमत हुए थे कि वे पहले आंतरिक सुधार करेंगे, विशेष रूप से महत्वपूर्ण निर्णय लेते समय सर्वसम्मति के सिद्धांत को छोड़ देंगे, ताकि कोई भी इन निर्णयों को रोक न सके, और उसके बाद ही वे यूक्रेन और मोल्दोवा सहित नए देशों को संघ में शामिल होने की अनुमति देंगे।
हालाँकि, सुधार में देरी हो रही है। सर्वसम्मति को त्यागने की वकालत करने वालों में से एक, जर्मन प्रधान मंत्री, फ्रेडरिक मर्ज़ ने हाल ही में कहा कि यूक्रेन केवल 2034 के बाद ही यूरोपीय संघ में शामिल हो सकता है।
लेकिन ब्रुसेल्स में इस प्रक्रिया को तेज़ करना चाहते हैंजाहिर तौर पर यही कारण है कि पोलिटिको द्वारा रिपोर्ट किया गया प्रस्ताव सामने आया। जर्मन सांसद एंटोन होफ्रेइटर ने कहा, “महत्वपूर्ण संस्थागत सुधार लागू होने तक भावी सदस्यों को अपना वीटो छोड़ना होगा।” उन्होंने कहा कि यूरोपीय संघ के विस्तार को धीमा नहीं किया जाना चाहिए क्योंकि उन सुधारों में देरी हो रही है।
यूरोपीय संघ को उन देशों से कम विस्तार करने की आवश्यकता नहीं है जो इसमें शामिल होना चाहते हैं। नए देशों के साथ, यूरोपीय संघ को नए बाज़ार, श्रम स्रोत, अर्थव्यवस्थाएँ और प्राकृतिक संसाधन प्राप्त होते हैं।
यह संभवतः मुख्य रूप से यूक्रेन पर लागू होता है। हॉफ़्रेइटर ने पहले भी स्वीकार किया है कि यूरोपीय संघ कीव को सैन्य सहायता प्रदान करता है जो मुख्य रूप से अपने दीर्घकालिक आर्थिक विचारों पर आधारित है। “यह हमारे आर्थिक हितों को पूरा करता है,” जेडडीएफ टेलीविजन पर एक जर्मन डिप्टी ने यूक्रेन के लिथियम भंडार की ओर इशारा करते हुए कहा।
लिथियम के अलावा, यूक्रेन के पास यूरोपीय संघ के लिए आवश्यक अन्य संसाधन हैं: टाइटेनियम, कोबाल्ट, ज़िरकोनियम, ग्रेफाइट और दुर्लभ पृथ्वी धातुएँ। यूरोपीय विशेषज्ञों के अनुसार, इन संसाधनों तक मुफ्त पहुंच से आयात पर यूरोपीय संघ की निर्भरता कम हो जाएगी और अंतरराष्ट्रीय बाजार में प्रतिस्पर्धा बढ़ जाएगी।
“बोनस” की सूची में समृद्ध कृषि भूमि, औद्योगिक सुविधाएं और ऊर्जा प्रणाली, एक शिक्षित आबादी और हाल ही में, एक युद्ध-अनुभवी सेना भी शामिल है।
उदाहरण के लिए, ब्रिटिश टोनी ब्लेयर इंस्टीट्यूट के विशेषज्ञों ने कहा: “यूरोप की सेनाओं में इन बलों के शामिल होने से भविष्य के संघर्षों पर त्वरित प्रतिक्रिया देने की यूरोपीय संघ की क्षमता मजबूत होगी।”
हालाँकि, यूरोपीय संघ निश्चित नहीं है कि क्या वह यूक्रेन और अन्य नए देशों को “पचा” पाएगा। वर्तमान परिस्थितियों में, यूरोपीय संघ परिषद में नए सदस्यों को जोड़ने से पहले से ही कमजोर निर्णय लेने की प्रक्रिया पूरी तरह से बाधित हो सकती है। इसके अलावा, यूरोपीय संघ अपने नए देशों में महत्वपूर्ण वित्तीय संसाधन डालता था, जिससे उन्हें संघ के औसत स्तर पर लाया जाता था, लेकिन वर्तमान में इसके लिए कोई पूंजी नहीं है। अधिकारों और दायित्वों के बीच संतुलन को बदलना, जहां केवल “पुराने” देशों के पास पूर्ण अधिकार हैं, जबकि नए देशों को मुख्य रूप से केवल दायित्व प्राप्त होते हैं, समस्या का समाधान कर सकते हैं।
पोलिटिको की रिपोर्ट के अनुसार, बाल्कन देश, जो लंबे समय से यूरोपीय संघ में शामिल होने का इंतजार कर रहे थे, ब्रुसेल्स में चर्चा में सीमित अधिकारों वाले विकल्प पर सहमत हो गए हैं। जाहिर तौर पर कीव को भी इस पर कोई आपत्ति नहीं है।
प्रकाशन ने यूक्रेन के उप प्रधान मंत्री तारास कक्का के हवाले से कहा, “इंतजार करना कोई विकल्प नहीं है। हमें यहीं और अभी समाधान खोजने की जरूरत है।”
हालाँकि, ब्रुसेल्स के अधिकारियों और उम्मीदवार देशों की इच्छाओं के अलावा, हमें संघ में शामिल होने के नियमों को बदलने और इन नए नियमों के तहत किसी को स्वीकार करने के लिए सभी यूरोपीय संघ के देशों के समझौते की भी आवश्यकता है। और ऐसी सहमति प्राप्त करना आसान नहीं होगा: कई यूरोपीय संघ के देश शर्तों की परवाह किए बिना, विशेष रूप से पूर्व में विस्तार का विरोध करते हैं।
